Sociala ersättningar & bidrag 1990-2000

2001-09-07  Nr 2001:240

Regeringen har som mål att 80 % av befolkningen i åldrarna 20-64 år skall vara sysselsatta på den reguljära arbetsmarknaden år 2004. Antalet personer som försörjs genom sociala ersättningar och bidrag påverkas i stor utsträckning av utvecklingen på arbetsmarknaden. Enligt regeringsförklaringen ska antal helårsekvivalenter som försörjs med sociala ersättningar och bidrag vara nere i 800 000 år 2004. För att kunna följa upp detta mål har regeringen givit SCB i uppdrag att årligen redovisa statistik över antalet personer i åldrarna 20-64 som försörjs genom sociala ersättningar och bidrag.

Varje ersättningssystem mäts i så kallade helårsekvivalenter, detta för att skapa jämförbarhet mellan olika typer av ersättningar. Med helårsekvivalenter menas det antal individer som skulle kunna ha försörjts under ett helt år med full ersättning. Exempelvis blir två personer som varit heltidsarbetslösa ett halvår var, tillsammans en helårsekvivalent. För att kunna se utvecklingen av personer som försörjs med sociala ersättningar och bidrag har beräkningar gjorts från 1990-2000.

Antal helårsekvivalenter utgörs till största delen av förtidspension. 1990-1994 ökar antalet, 1995 och 1996 syns en svag minskning men från och med 1997 ökar antalet helårsekvivalenter med förtidspension åter.

1990 uppgår antalet helårsekvivalenter med sjukpenning till 211 493. Därefter sjunker antalet fram till 1998, då helårsekvivalenter med sjukpenning återigen börjar stiga. År 2000 uppgår antalet till 219 065, vilket är den högsta noteringen sedan SCB började mäta helårsekvivalenter med sociala ersättningar och bidrag (år 1990).

Antal helårsekvivalenter med ersättning för arbetslöshet ökar starkt från 1990-1994 för att sedan ligga kvar på en relativt jämn nivå fram till 1996. Efter 1996 vänder det och 2000 finns 215 583 helårsekvivalenter med ersättning för arbetslöshet, vilket innebär att nivån är ungefär samma som år 1992.

Arbetsmarknadsåtgärder minskar sedan 1997 och mellan 1997 och 1998 var minskningen 16 000 helårsekvivalenter. Mellan 1999 och 2000 minskar antalet helårsekvivalenter med 34 000.

Socialbidrag ökar från 1990 till 1997 (med undantag för 1995). 1998 bröts trenden och antal helårsekvivalenter med socialbidrag är mindre än året innan. Denna minskning fortsätter och antal helårsekvivalenter med socialbidrag är 14 000 färre 2000 än 1999.

________________________________________

1)  920701, 14 dagars arbetsgivarperiod infördes.
2)  Inklusive generationsväxlingsersättning.
3)  Mellan 970101 och 980401 var arbetsgivarperioden 28 dagar.

I diagrammet ovan kan man se att ersättning för arbetslöshet och arbetsmarknadsåtgärder har haft mycket stor påverkan på variationen av antal helårsekvivalenter. Förtidspension ligger relativt konstant. Efter år 1997 börjar antal helårsekvivalenter med socialbidrag minska efter att ha haft en stigande trend tidigare. Sjukpenning har ungefär motsatt mönster och börjar stiga efter 1997. En ökande sysselsättning tycks medföra att sjukpenningen stiger.

År 2000 utgör befolkningen i åldrarna 20-64 år 59 % av den totala befolkningen. Helårsekvivalenternas andel av befolkningen i åldrarna 20-64 är 14,8 % år 1990. År 1994 är andelen som högst 22,7 %, 2000 har andelen minskat till 19,5 %.